DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FICALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 13968 20 de diciembre, 2012 DFOE-EC-0814 Ingeniera Magda González Arroyo Directora SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG) Estimado señor: Asunto: Aprobación del Presupuesto Inicial del período 2013 del Servicio Fitosanitario del Estado. Para lo de su competencia y con el propósito de que se emitan las instrucciones a las instancias que resulten pertinentes, me permito comunicarle la aprobación del presupuesto inicial de esa entidad por la suma de ¢13.836.820,0 miles. El documento correspondiente es el que se muestra en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuesto, en la página electrónica de esta Contraloría General. Sobre el particular le indicamos lo siguiente: 1. CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. Origen y alcance de la aprobación La aprobación presupuestaria se otorga con base en las atribuciones conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución Política de la República de Costa Rica, 18 de su Ley Orgánica No. 7428 y otras leyes conexas. Para el análisis respectivo, se han tenido a la vista los siguientes documentos: el presupuesto inicial, el cual cuenta con la aprobación interna correspondiente, según consta en la minuta del equipo de trabajo institucional No. 9-2012 del 3 de setiembre de 2012, el plan anual institucional y demás información complementaria, que fueron remitidos con el oficio No. DSFE-613-2012 del 24 de setiembre de 2012, según consta en los registros electrónicos incorporados en el Sistema de Información sobre Planes y Presupuestos (SIPP). El contenido de esos documentos constituye la información oficial ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 10864 17 de octubre, 2012 DCA-2467 Licenciada Glenda Ávila Isaac Jefe Proveeduría Institucional SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO Estimada señora: Asunto: Se devuelven sin refrendo contralor, por no requerirlo, los contratos No. 032-2012, No. 033-2012 y No. 034-2012 para reparaciones de enderezado y pintura, mecánica y eléctrica general en los vehículos que están cubiertos por pólizas del Instituto Nacional de Seguros, suscritos por el Servicio Fitosanitario del Estado y las empresas Crash Auto Técnica S.A., Taller de Carrocerías Herrera S.A. y Taller de Carrocería y Pintura Coto S.A., respectivamente. Damos respuesta a su oficio DAF-PI-963-12 de fecha 4 de octubre del año en curso, mediante el cual remite a esta Contraloría General para trámite de refrendo los contratos No. 032-2012, No. 033- 2012 y No. 034-2012 para reparaciones de enderezado y pintura, mecánica y eléctrica general en los vehículos que están cubiertos por pólizas del Instituto Nacional de Seguros, suscritos por el Servicio Fitosanitario del Estado y las empresas Crash Auto Técnica S.A., Taller de Carrocerías Herrera S.A. y Taller de Carrocería y Pintura Coto S.A., respectivamente. I. Antecedentes: De conformidad con el expediente administrativo aportado, se observa que las tres contrataciones tienen como fundamento la licitación pública 2012LN-000140-10900 promovida por el Servicio Fitosanitario del Estado denominada “Selección de tres talleres para reparaciones en enderezado y pintura, mecánica y eléctrica general en los vehículos que están cubiertos por pólizas del Instituto Nacional de Seguros.” (ver el cartel en los folios 4 al 22 del expediente). Dicho concurso fue adjudicado por la Proveedora Institucional del Servicio Fitosanitario del Estado mediante la resolución No. 161-2012 de fec ...

R-DCA-514-2012 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del dos de octubre del dos mil doce. --------------------- Recursos de apelación interpuestos por el Consorcio de Ingenieros y Arquitectos (CIA), y Ossenbach, Pendones, Bonilla & Asociados S.A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada 2012CD-000167-10000, promovida por el Servicio Fitosanitario del Estado, servicios de diseño para el desarrollo de los planos constructivos, especificaciones técnicas y documentos complementarios para el proyecto de obras varias, acto recaído a favor de Ingenieros de Centroamérica Ltda. (INDECA), por un monto de ¢72.750.000. ------------------------------------ RESULTANDO I. El Consorcio de Ingenieros y Arquitectos (CIA), y Ossenbach, Pendones, Bonilla & Asociados S.A., presentaron el recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de esta licitación pública, el 16 de agosto de 2012. -------------------------------------------------------------------------------- II. Esta División a las 14 horas del 17 de agosto de 2012, requirió de la Administración el expediente administrativo de la licitación, de conformidad con lo establecido en el artículo 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa (ver folio 84 del expediente de apelación).----- III. Esta División a las 11 horas del 29 de agosto de 2012, confirió audiencia inicial a la Administración, a la adjudicataria y a las dos apelantes, por el plazo improrrogable de 5 días hábiles para que se refirieran a los argumentos de la apelante, la cual fue atendida en tiempo, mediante escritos agregados al expediente (ver folios 149 al 218 del expediente de apelación). ----------------- IV. Esta División a las 15 horas del 14 de setiembre de 2012, confirió audiencia especial a las dos apelantes para que se refirieran a lo alegado en su contra por la adjudicataria y la Administración, la cu ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 00787 30 de enero, 2012 DCA-0188 Licenciada Glenda Avila Isaac Jefe de Proveeduría Institucional-SFE Servicio Fitosanitario del Estado Ministerio de Agricultura y Ganadería Fax: 2549-3599 Estimada señora: Asunto: Se refrenda el contrato de obra para la construcción de la Oficina Regional del Servicio Fitosanitario del Estado en Grecia suscrito por el SFE y Construcciones Astorga S.A., por un monto de ¢228.000.000. Licitación Pública 2011LN-000129-10000 Nos referimos a su oficio DF-PI-1744-11 del 07 de diciembre de 2011, mediante el cual solicita el refrendo del contrato referido en el asunto. Una vez realizado el estudio de rigor, esta División otorga el refrendo constitucional respectivo al contrato anteriormente citado, bajo los siguientes comentarios y condiciones, a las cuales queda sujeto el refrendo conferido. I.- Consideraciones de la gestión: Esta División consideró de importancia para emitir el presente refrendo de legalidad, los aspectos siguientes: 1.-Se tuvo a la vista la certificación de contenido presupuestario emitida por la Licda. Rocío Solano Cambronero Jefe a.i del Departamento Administrativo Financiero el día 23 de enero de 2012 por la orden de ¢358.500.000 de la Partida 50201 Edificios donde se tiene un compromiso de ¢231.000.000 para cubrir este contrato. En ese sentido, se recuerda que es de exclusiva responsabilidad de la Administración no solo la acreditación del presupuesto, sino además la factibilidad técnica y jurídica de aplicar los recursos certificados en el objeto de estas contrataciones (ver documento adicionado mediante oficio PROV-036-2012 del 26 de enero de este año). 2.- El contratista presentó la certificación de que se encontraba al día en las cuotas obrero patronales de la CCSS en la fecha de la firma del contrato, de las que se conserva copia ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 00038 10 de enero, 2012 DFOE-EC-0007 Doctora Gloria Abraham Peralta Ministra MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA (MAG) Estimada señora: Asunto: Informe Nro. DFOE-EC-IF-18-2011, sobre los resultados del estudio efectuado en el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) relacionado con el control interno y temas de carácter financiero-contable. Me permito remitirle, en su condición de superior jerárquico del Servicio Fitosanitario del Estado, el informe Nro. DFOE-EC-IF-18-2011, el cual contiene los resultados del estudio especial, sobre el control interno y otros temas de carácter financiero-contable del SFE. El estudio se efectúo en atención al Programa de Trabajo del Área de Servicios Económicos de esta Contraloría General para el 2011 y abarcó el período comprendido entre el 1° de enero de 2009 y el 30 de setiembre d el 2011. Asimismo, para su ejecución se observó en lo aplicable el Manual de Normas Generales de Auditoría para el Sector Público. 1. RESULTADOS De acuerdo con los resultados del estudio en referencia, se determinó que el tema del control interno y algunos aspectos específicos de carácter financiero-contable han sido abordados a lo interno de esa entidad, por ejemplo en informes de la Auditoria Interna del SFE. Al respecto, por su impacto se consideraron como relevantes para el estudio de este órgano contralor los siguientes temas: • Estado en que se encuentra el sistema de control interno del Servicio Fitosanitario del Estado (Informe Nro. AI-SFE-SA-INF-004-2009). • Aspectos financieros, contables y presupuestarios relacionados con la custodia y disposición de recursos públicos bajo la administra ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 00113 12 de enero, 2012 DFOE-EC-0012 Dra. Gloria Abraham Peralta Ministra MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA MAG Estimada señora: Asunto: Nota de remisión de la nota informe No. DFOE-EC-IF-18-2011 sobre los resultados del estudio efectuado en el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) relacionado con el control interno y temas de carácter financiero-contable. Me permito remitirle copia de la nota informe No. DFOE-EC-IF-18-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados del “Estudio efectuado en el Servicio Fitosanitario del Estado relacionado con el control interno y temas de carácter financiero-contable.” Se le recuerda que las disposiciones señaladas en el informe de cita, son de acatamiento obligatorio y deberán ser cumplidas dentro de los plazos conferidos para ello. En caso de que se incumpla con esas disposiciones en forma injustificada dentro del tiempo dado para ello, se le reiterará por una única vez y se fijará plazo para su cumplimiento, pero de mantenerse la desobediencia, una vez agotado ese plazo, dicha conducta se reputará como falta grave y podrá dar lugar a la imposición de las sanciones previstas en el artículo 69 de la citada Ley No. 7428, con garantía del debido proceso. Lo anterior, sin perjuicio de incurrir en otras causales de responsabilidad. De conformidad con lo establecido por los artículos 343, 346 y 347 de la Ley General de la Administración Pública, contra el presente informe caben los recursos ordinarios de revocatoria y apelación, que deberán ser interpuestos dentro del tercer día a partir de la fecha de la sesión de dicho órgano cole ...

DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA ÁREA DE FISCALIZACIÓN SERVICIOS ECONÓMICOS T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S: http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio No. 00120 12 de enero, 2012 DFOE-EC-0014 Licenciado Henry Valerín Sandino Auditor Interno SERVICIO FITOSANITARIO DEL ESTADO Estimado señor: Asunto: Nota de remisión de la nota informe No. DFOE-EC-IF-18-2011 sobre los resultados del estudio efectuado en el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) relacionado con el control interno y temas de carácter financiero-contable. Para su conocimiento y lo de su competencia, especialmente en lo referente a lo dispuesto en el inciso g) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno No. 8292 y en el punto 7 de las Directrices que deben observar las auditorías internas para la verificación del cumplimiento de las disposiciones emitidas por la Contraloría General de la República, publicadas en La Gaceta Nro. 126 del 2 de julio de 2007, me permito remitirle copia del informe No. DFOE-EC-IF-18-2011, preparado por esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa (DFOE), en el cual se exponen los resultados del estudio especial efectuado en el Servicio Fitosanitario del Estado (SFE) relacionado con el control interno y temas de carácter financiero-contable. Atentamente, Lic. Manuel Corrales Umaña, M.B.A. GERENTE DE ÁREA MCU/MFJ/RCS/mmd Adjunto: Lo indicado Ci: Expediente (G-2011000250, P-14) Ce: Área de Seguimiento de las Disposiciones ] ...